医政医管局等机构正式更名

11月8日，国家卫生健康委员会对内设机构调整在官网上正式做出更新。

（图片来源：赛博蓝微信公众号文章）

通过更新后的网站可以看到，国家卫生健康委员会医政医管局更名为医政司，下设综合处、医疗资源处、医疗机构处、医疗管理处、医疗质量与评价处、护理与康复处。

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医政司承担拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和医疗服务等行业管理政策规范、标准并监督实施工作，承担推进心理健康和精神卫生、护理、康复事业发展工作；拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度等。

国家卫生健康委员会卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥中心）更名为医疗应急司，下设综合处（行风处）、医疗应急管理处、医疗应急指导处、公共卫生医疗管理处、医疗卫生安全和血液管理处、医疗监督处，组织协调传染病疫情应对工作。

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医疗应急司承担医疗卫生应急体系建设，组织指导各类突发公共事件的医疗救治和紧急医学救援工作；拟订医疗安全、医疗监督、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策、标准并组织实施；拟订重大疾病、慢性病防控管理政策规范并监督实施。

国家卫生健康委员会机关党委（党组巡视工作领导小组办公室），负责机关和在京直属单位党的建设和纪检工作，领导机关群团组织的工作，承担内部巡视工作。机关党委设立机关纪委，承担机关和在京直属单位纪检、党风廉政建设有关工作。

此外，官网机构设置中不再有疾病预防控制局、综合监督局。

上述调整源于中共中央办公厅 国务院办公厅发布的《关于调整国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制的通知》（简称《通知》），自2022年1月24日起施行。时隔大半年后在卫健委官网上正式更新，或许意味着前期筹备已经完成，后续工作即将展开。

有业内人士告诉赛柏蓝，在之前，医政医管局下的医政、医管工作是统一的。调整后，医政司主要负责制定政策，医管工作大部分交给了医疗应急司。

根据《通知》给出的职责划分，医政司承担拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和医疗服务等行业管理政策规范、标准并监督实施工作。医疗应急司负责拟订医疗安全、医疗监督等行业管理政策、标准并组织实施。

调整后，医政司可以更侧重卫生事业管理，医疗应急司则更侧重风险防控，进而起到相辅相成的效果，推动改革发展。

中疾控划转国家疾控局管理

作为我国新冠疫情以来重要的公共卫生体系改革部分，国家疾控局自2021年5月13日挂牌以来一直备受关注。

今年7月，中国疾控中心召开干部大会，会上宣布相关人事变动决定：沈洪兵担任中国疾控中心主任，高福因年龄原因，不再担任中国疾控中心主任一职。同时会议指出，中国疾控中心近日已由国家卫健委划转到国家疾控局管理。

这是国家卫健委内部架构的又一重大调整，也意味着国家卫健委与国家疾控局在疾控方面的权责职能定位更加明晰。

对于该调整，有业内人士提出了顾虑，根据《国家疾病预防控制局职能配置、内设机构和人员编制规定》（以下简称《三定方案》），疾控局应急处置司承担传染病疫情应急相关工作，组织编制预案并开展演练，承担应急体系、能力及队伍建设工作，提出相关应急物资储备品种、数量等建议，以及应急状态下物资需求和分配意见。审核省级疾病预防控制局应急预案并指导开展相关工作。

而上文提到，卫健委医疗应急司承担医疗卫生应急体系建设，组织指导各类突发公共事件的医疗救治和紧急医学救援工作，两者的分工存在一定的“重合性”。

因此，有业内人士表示，落实相关政策可能需要突破两个难题：一是医防如何融合；二是明确疾控局、疾控中心等单位职责权利问题。